面對出口與外銷訂單疲弱，2015年經濟成長下修，新加坡國父李光耀4年前對台灣經濟將面臨瓶頸的預言，似乎應驗了。
針對這些困境，行政院近期的努力不管是生產力4.0或主權基金，皆顯示出想要效仿新加坡的企圖心。然而，比起閉門造車、埋頭尋找對策，或許回頭看看李光耀看到的台灣瓶頸是什麼，以及他給條件更不如台灣的新加坡開的處方又是什麼，或許可從中找到解方，少走一些冤枉路。
李光耀在2011年出版的著作《讓新加坡持續前進的困難真理(Hard Truths to Keep Singapore Going)》中表示，「台灣想靠政府支持讓台灣的大型企業生存下去，但那只是短期的效果」李光耀很直接地點出：「最重要的問題是，(台灣)到底有沒有足夠的研發來延續成長動力？」
他的理論是，在一個全球化的世界，除非能在某個產業規模站穩前幾名，否則就注定當配角。「就像台灣，以為靠2,000多萬人口的市場規模就夠了，它們採取進口替代策略，發展自己的個人電腦、電腦晶片、半導體等，一開始取得了成功，但現在又被超過了，因為仍難以和市場更大的日本和南韓競爭，」李光耀說。
在一個全球化的科技市場，即便一開始取得成功，必然引來競爭對手爭相模仿，以更低的價格、稍微好一些的功能，試圖搶食市場大餅。除非有一個夠大的母國市場，才可能有足夠肥沃的土讓本土的品牌扎根成長。大陸本土品牌手機能夠把三星和宏達電打得落花流水，靠的也就是價格和市場的優勢。
台灣的科技業也曾靠價格的策略佔有優勢，一度有十幾樣產品做到世界第一，卻沒有對研發做足夠的投資或是透過購併來保持技術的持續領先。台灣想學德國的隱形冠軍，可是失焦的教改卻又讓職業教育斷鏈，而健全的職業教育正是德國隱形冠軍的核心人才供應源頭。台灣想把全世界當市場，卻沒有足夠開放的法規與環境來吸引最好的國際行銷人才為台灣所用。台灣想吸引投資，但是土地取得不易、行政效率不彰等種種問題卻讓有意設廠者為之卻步。
惟偏執者得以存活
換句話說，沒有足夠的腹地和市場，沒有足夠的人才，沒有適合的法規環境，正是台灣經濟發展面臨瓶頸的主要原因。台灣可以從資源和人口比我們更少的新加坡學到什麼？
首先，要有「今日不做，明日等死」的偏執。李光耀認為，在新加坡這樣沒有資源、人口只有數百萬的小島國，要發展尖端製造業是很難跟其他國家競爭的，因此只能找到自己的定位：開放市場、強化對智財權的保護、奠定便利和高效率的經營環境、提供最好的轉運港口設施、最低的稅率、最好企業金融服務、最適於吸引跨國人才的條件，來吸引所有最厲害的跨國企業去設區域總部。「新加坡太小，必須讓自己有別人能夠利用的價值，才能繼續生存」是李光耀一直以來的偏執，那才是執行任何改革或是「Ｘ年計畫」最大的成功要素。
別急著把銀彈上膛卻不知往哪射擊
其次，是全盤的規劃。任何計畫，不能只看短期效果，而要縝密制定長期、全盤的策略與目標。這對行政院正在著手的「主權基金」尤其適用。
行政院因面對南韓祭出3年880億美元的振興出口方案，而於7月19日通令各部會在當週內端出行動方案，包括聚焦在出口、投資和產業轉型上的「主權基金」規劃，以及整合勞保、勞退等四大基金成立單一平台來提升效率。這頗有「輸人不輸陣」的氣魄。
一週之後，國發會彙總各部會的作為，提出了「經濟體質強化措施」。其中承諾優先編列有助於改善投資環境的公共建設預算，如廢水處理、太陽光電等綠能產業；擴編科技預算，透過支援推動生產力4.0、大數據等計畫，擴大投資加乘力道。但關於主權基金，果然只停留在「設立退休及保險基金整合運用平台，藉由橫向聯繫合作，提升基金營運效率與投資績效；就組織法制、資金籌措、人事制度、薪資結構等層面進行研析」，完全無策略可言的層面上。難道這個大主權基金平台，到頭來還是只能扮演為台股護盤的角色嗎？
新加坡的主權財富基金，卻是為了達成新加坡在競爭力上的「自我定位」所做的投資布局。
新加坡在1974年成立了淡馬錫(Temasek Holdings)，其使命是「為下一代建立和打造投資組合」，因此在成立初期，投資散裝糧食處理廠、新加坡發展銀行、新加坡電信、新加坡港務集團、新加坡能源等一些為了建立起優異經商環境所需的各種服務骨幹，確保新加坡的優勢無法被別人取代，接著投資凱德置業、新加坡航空開始朝海外發展，樹立全球品牌，2002年才開始進入亞洲市場，投資他們認為在成長快速的產業裡，全球最有潛力和競爭力的公司。
這樣的策略思維，或許正是台灣此刻需要的。不能只是因為現在遇到出口成長停滯，而對手正在運用「類主權基金」東吞西併而急於把銀彈上膛，卻不確定該往哪裡射擊。
台灣想為未來的20年、50年奠定什麼樣的發展基石？參考新加坡的經驗，用李光耀的偏執作為找到台灣產業發展的長遠方向，並且針對人才、環境與制度進行大刀闊斧的改革，或許能為台灣目前的困境，找到出路。
李光耀在2011年出版的著作《讓新加坡持續前進的困難真理(Hard Truths to Keep Singapore Going)》中表示，「台灣想靠政府支持讓台灣的大型企業生存下去，但那只是短期的效果」李光耀很直接地點出：「最重要的問題是，(台灣)到底有沒有足夠的研發來延續成長動力？」
他的理論是，在一個全球化的世界，除非能在某個產業規模站穩前幾名，否則就注定當配角。「就像台灣，以為靠2,000多萬人口的市場規模就夠了，它們採取進口替代策略，發展自己的個人電腦、電腦晶片、半導體等，一開始取得了成功，但現在又被超過了，因為仍難以和市場更大的日本和南韓競爭，」李光耀說。
在一個全球化的科技市場，即便一開始取得成功，必然引來競爭對手爭相模仿，以更低的價格、稍微好一些的功能，試圖搶食市場大餅。除非有一個夠大的母國市場，才可能有足夠肥沃的土讓本土的品牌扎根成長。大陸本土品牌手機能夠把三星和宏達電打得落花流水，靠的也就是價格和市場的優勢。
台灣的科技業也曾靠價格的策略佔有優勢，一度有十幾樣產品做到世界第一，卻沒有對研發做足夠的投資或是透過購併來保持技術的持續領先。台灣想學德國的隱形冠軍，可是失焦的教改卻又讓職業教育斷鏈，而健全的職業教育正是德國隱形冠軍的核心人才供應源頭。台灣想把全世界當市場，卻沒有足夠開放的法規與環境來吸引最好的國際行銷人才為台灣所用。台灣想吸引投資，但是土地取得不易、行政效率不彰等種種問題卻讓有意設廠者為之卻步。
惟偏執者得以存活
換句話說，沒有足夠的腹地和市場，沒有足夠的人才，沒有適合的法規環境，正是台灣經濟發展面臨瓶頸的主要原因。台灣可以從資源和人口比我們更少的新加坡學到什麼？
首先，要有「今日不做，明日等死」的偏執。李光耀認為，在新加坡這樣沒有資源、人口只有數百萬的小島國，要發展尖端製造業是很難跟其他國家競爭的，因此只能找到自己的定位：開放市場、強化對智財權的保護、奠定便利和高效率的經營環境、提供最好的轉運港口設施、最低的稅率、最好企業金融服務、最適於吸引跨國人才的條件，來吸引所有最厲害的跨國企業去設區域總部。「新加坡太小，必須讓自己有別人能夠利用的價值，才能繼續生存」是李光耀一直以來的偏執，那才是執行任何改革或是「Ｘ年計畫」最大的成功要素。
別急著把銀彈上膛卻不知往哪射擊
其次，是全盤的規劃。任何計畫，不能只看短期效果，而要縝密制定長期、全盤的策略與目標。這對行政院正在著手的「主權基金」尤其適用。
行政院因面對南韓祭出3年880億美元的振興出口方案，而於7月19日通令各部會在當週內端出行動方案，包括聚焦在出口、投資和產業轉型上的「主權基金」規劃，以及整合勞保、勞退等四大基金成立單一平台來提升效率。這頗有「輸人不輸陣」的氣魄。
一週之後，國發會彙總各部會的作為，提出了「經濟體質強化措施」。其中承諾優先編列有助於改善投資環境的公共建設預算，如廢水處理、太陽光電等綠能產業；擴編科技預算，透過支援推動生產力4.0、大數據等計畫，擴大投資加乘力道。但關於主權基金，果然只停留在「設立退休及保險基金整合運用平台，藉由橫向聯繫合作，提升基金營運效率與投資績效；就組織法制、資金籌措、人事制度、薪資結構等層面進行研析」，完全無策略可言的層面上。難道這個大主權基金平台，到頭來還是只能扮演為台股護盤的角色嗎？
新加坡的主權財富基金，卻是為了達成新加坡在競爭力上的「自我定位」所做的投資布局。
新加坡在1974年成立了淡馬錫(Temasek Holdings)，其使命是「為下一代建立和打造投資組合」，因此在成立初期，投資散裝糧食處理廠、新加坡發展銀行、新加坡電信、新加坡港務集團、新加坡能源等一些為了建立起優異經商環境所需的各種服務骨幹，確保新加坡的優勢無法被別人取代，接著投資凱德置業、新加坡航空開始朝海外發展，樹立全球品牌，2002年才開始進入亞洲市場，投資他們認為在成長快速的產業裡，全球最有潛力和競爭力的公司。
這樣的策略思維，或許正是台灣此刻需要的。不能只是因為現在遇到出口成長停滯，而對手正在運用「類主權基金」東吞西併而急於把銀彈上膛，卻不確定該往哪裡射擊。
台灣想為未來的20年、50年奠定什麼樣的發展基石？參考新加坡的經驗，用李光耀的偏執作為找到台灣產業發展的長遠方向，並且針對人才、環境與制度進行大刀闊斧的改革，或許能為台灣目前的困境，找到出路。
DIGITIMES中文網 原文網址: 李光耀預言的台灣經濟瓶頸 如何破解？ http://www.digitimes.com.tw/tw/dt/n/shwnws.asp?CnlID=1&cat=140&cat1=10&id=0000436084_H67LT51F93OMEA31WQS8L&ct=1&wpidx=7#ixzz3hLFfQBS7
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